对省政协十二届一次会议第12010839号提案的答复

来源 :山东省金融工作办公室 访问次数 : 发布时间 :2018-11-05

***委员:
  您提出的《关于构建全省中小企业融资体系 促进中小企业健康发展的建议》收悉,经认真研究,现答复如下:
近年来,我办高度重视金融促进中小企业融资工作,引导金融机构加大融资支持力度,优化企业融资结构,深化地方金融改革,为民营中小企业降低成本、加快转型提供了保障。针对您提案中提到的构建中小企业直接融资支持政策、发挥区域股权市场两方面,我们主要做了以下几项工作:
  (一)加大政策扶持力度。日前,省政府办公厅下发了关于进一步做好企业上市工作的通知,对促进我省企业上市提出了具体工作措施和落实要求。上半年,我办联合省委组织?#24247;?#21313;八个部门出台了《关于进一步运用资本市场助推全省新旧动能转换的若干意见》(鲁金办发〔2018〕9号)。据初步统计,截至2018年二季度末,全省有累计超过1万家企业完成改制。2018年前三季度,全省共有3家企业实现境外上市,合计融资67亿港币,21家次上市公司完成再融资,融资186.59亿元;新增新三板挂牌公司23家,36家公司完成新增发行,融资10.57亿元。截至2018年9月底,全省上市公司达到296家,上市股票308只,新三板挂牌公司达到623家。
  (二)加大对中小企业直接融资奖补支持力度。认真落实文件要求,积极发挥山东省金融创新引导资金作用,对符合条件拟上市企业、新三板挂牌融资企业、区域性股权市场挂牌融资企业给予资金补助。其中,对在新三板挂牌融资的企业,按照不超过股权融资规模2‰的比例给予一次性补助,奖励资金不低于10万元,上限为100万元;对我省在齐鲁股交、蓝海股交挂牌,且直接融资规模高于100万元的企业,给予每家10万元补助。今年,我办又联合人行济南?#20013;?#31561;四部门下发了《山东省直接债务融资引导奖励办法》,对符合条件的债券发行企业、承销机构及担保增信机构进行奖励。
  (三)着重发挥区域股权市场作用。积极指导齐鲁股权交易中心开展创新金融服务,开发更具针对性的融资产品。齐鲁股权交易中心主要服务于我省行政区域内中小微企业私募股权市场,是多层次资本市场体系的重要组成部分,也是我省扶持中小微企业政策措施的综合运用平台。为解决中小微企业融资难问题,齐鲁股权交易中心与其他金融机构合作开发了发票贷、政银保、税金贷、订单贷、投联贷等一系列普惠融资产品。齐鲁股权交易中心下设融资服务中心和投行服务中?#27169;?#31215;极为企业开展融资知识、融资产品方面的培?#25285;?#20197;及路演服务。截至目前,齐鲁股权交易中心挂牌企业2910家,市值1651.67亿。托管企业3108家,展示企业7136家。开立股权账户50211户,累计帮助企业实现各类融资超394亿元,其中直接融资超192亿元。累计促成信贷等间接融资超过202亿元,其中股权质押融资89.22亿元。为农商?#23567;?#22478;商行实现融资35.89亿元。培育发展投资机构、会计师事务所、律师事务所等各类会员机构796家,(其中推荐机构323家,会所203家,律所253家)28家券商进入市场开展相关业务。发展融资服务合作商209家,其中银行58家。齐鲁股权交易中心是国内唯一一家与新三板建立批量转移对接机制的市场,51家企业成功转入新三板,1家企业在深交所上?#23567;?
  下一步,我办将根据中央和省有关工作部署,结合您提出的具体工作建议,继续推动加大对中小民营企业的金融支持力度。
  您所提建议具有非常强的?#23548;室?#20041;和参考价?#25285;行?#24744;对我办工作的关心和支持,欢迎给我们提出更多的宝贵意见和建议。


山东省金融工作办公室
2018年11月5日   


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